Проект закона внесен в Палату представителей Советом Министров 29 августа. Предметом его правового регулирования являются отношения в области охраны озонового слоя, связанные с обращением с озоноразрушающими веществами, регулируемыми Монреальским протоколом по веществам, разрушающим озоновый слой, от 16 сентября 1987 года.

Законом Республики Беларусь от 13 октября 2022 года «О ратификации поправки к Монреальскому протоколу по веществам, разрушающим озоновый слой» ратифицирована поправка к Монреальскому протоколу по веществам, разрушающим озоновый слой, от 16 сентября 1987 года, принятая в г.Кигали 15 октября 2016 года. Ратифицировав поправку, Беларусь взяла на себя обязательства по сокращению потребления гидрофторуглеродов, которые не обладают озоноразрушающей способностью, но в силу значительного потенциала глобального потепления оказывают неблагоприятное воздействие на климат и замедляют восстановление озонового слоя. Проект закона предлагает установить порядок регулирования обращения с такими веществами, усовершенствовать законодательство об охране озонового слоя с учетом требований международных договоров, международно-правовых актов, составляющих право Евразийского экономического союза, и практики применения актов законодательства, регулирующих вопросы обращения с озоноразрушающими веществами.

Для обеспечения реализации поправки законопроект предлагает внести изменения в законы «Об охране озонового слоя» и «О лицензировании» (операции с озоноразрушающими веществами относятся к лицензируемому виду деятельности). В закон «Об охране озонового слоя» предлагается внести следующие изменения. В целях гармонизации с Монреальским протоколом и международно-правовыми актами, составляющими право Евразийского экономического союза, дополнить его такими терминами и определениями, как «гидрофторуглероды» и «потенциал глобального потепления озоноразрушающих веществ». Предоставить Совету Министров полномочия по установлению количественных ограничений на ввоз в Беларусь озоноразрушающих веществ, включая гидрофторуглероды, и утверждению порядка их распределения. Установить обязанности для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по сокращению использования гидрофторуглеродов, оборудования и технических устройств их содержащих, в том числе по внедрению озонобезопасных технологий, а также процессов рекуперации, восстановления, рециркуляции (рециклинга) и обезвреживания таких веществ в целях сокращения их потребления, выполнению иных мероприятий по предотвращению выбросов гидрофторуглеродов в атмосферный воздух, ведению учета гидрофторуглеродов и предоставлению ведомственной отчетности о результатах такого учета.

В закон «О лицензировании» предлагается внести следующие изменения. Уточнить определение термина «операции с озоноразрушающими веществами». Отнести операции с гидрофторуглеродами к нелицензируемому виду деятельности.

В закон «Об охране озонового слоя» вносятся изменения, связанные с введением регулирования обращения с гидрофторуглеродами, которое допускает возможность использования гидрофторуглеродов с наименьшим потенциалом глобального потепления и уточнением терминологии.

В проекте закона «Об изменении законов по вопросам охраны озонового слоя» предусмотрены меры по сокращению потребления гидрофторуглеродов и поэтому его принятие будет способствовать внедрению современного эффективного оборудования, импортозамещению, выпуску конкурентоспособной продукции, сокращению энергозатрат.

БЕЛТА